陕西省安全生产监督管理局

关于切实做好强降雨引发生产安全事故防范应对工作的紧急通知
 

各设区市、韩城市安全监管局，有关中省属企业：

 

    近期，我省多地出现强降雨过程，延安、渭南、汉中、商洛、榆林、安康等地发生了不同程度的洪涝、滑坡、泥石流等灾害。7月12日17时延安市王瑶水库上游志丹县杏河镇牛寨村长庆采油一厂输油管线，因山体滑坡导致电杆砸破管线，致使原油外泄，流入延安城区饮用水源王瑶水库，导致水质严重污染，这是一起地质灾害引发的生产安全和环境污染事故。

 

    针对全省防汛抗灾的严峻形势，赵正永书记、娄勤俭省长作出重要批示：要求各地、各有关单位、企业进一步强化安全生产工作，特别是督促当前持续发生强降雨的延安、榆林、渭南、安康、商洛等地，更要有针对性地开展安全隐患排查治理，切实防范类似情况发生，并举一反三，坚决杜绝各类安全生产事故的发生。

 

    为切实贯彻落实省委、省政府主要领导的批示，做好强降雨引发地质灾害导致生产安全事故的防范工作。根据省委、省政府和国家安全监管总局近日关于进一步做好汛期灾害防范应对工作的紧急通知精神，现就有关事项通知如下：

 

    一、高度重视汛期灾害防范应对工作

 

    各市（区）安全监管局和有关企业要高度重视汛期安全生产工作，把确保人民群众生命安全放在第一位。一旦发生险情，立即启动防范暴雨等自然灾害引发生产安全事故应急预案，密切关注雨情、水情、灾情，加强与气象、地质、水利等部门协调联动，切实做好预报预警和防范应对工作。

 

    二、严格落实各项防汛避险措施

 

   要结合当前正在开展的全省安全生产大检查，认真排查可能由洪涝灾害引发的生产安全事故的隐患，制定切实有效的防范应对措施。石油天然气长输管线等周围存在的山体滑坡垮塌和泥石流灾害的区域，要加强监测监控和巡视检查，发现险情立即报告，启动预案，组织抢险。煤矿、非煤矿山井工开采企业对可能被暴雨洪水包围的矿井，要立即停产撤人，防范淹井事故发生。尾矿库要加强监测监控，发生地质灾害险情立即组织下游群众撤离，防范溃坝事故发生。危险化学品生产和储运企业，民爆物品和烟花爆竹企业要严格落实防雷电和避险灾害的各项措施，安排包干盯守，防范生产安全事故的发生。建筑施工、铁路、民航、客运等交通运输企业要加强汛期安全生产检查，消除事故隐患，确保安全。

 

    三、加强应急值守和信息报送工作

 

    要加强当前应急值守工作，严格落实领导在岗带班、24小时值班制度和重大紧急信息报送制度，一旦发生自然灾害引发的生产安全事故或险情，要确保第一时间上报信息，并跟踪续报事态进展、处置措施及原因后果等重要信息，不得以任何理由迟报、漏报和瞒报，确保政令畅通，确保信息畅通。

 

    四、加强监督检查和责任追究

 

    各市（区）安全监管局要落实属地监管的原则，对辖区内企业安全生产、应急值守工作进行督查检查，重点督查企业的主体责任和行业的监管责任，完善措施，加强监控，找准短板，及时整改，消除隐患。对迟报、漏报和瞒报事故信息和事故险情处置不力造成严重后果的，要查明原因，追究责任，并予以通报。

 

 

 

                                                                                  陕西省安全生产监督管理局

                                                                                         2013年7月14日