4月10日，中国应急管理报以《现场查患把脉开方 定期盘点靶向攻坚——陕西省专家排查整治煤矿重大事故隐患工作综述》为题，报道了省应急管理厅创新推行专家排查整治煤矿重大事故隐患机制，通过建立“周调度、月研判、季盘点、年总结”机制，倒逼监管部门和煤矿将排查风险、整治隐患落实到日常工作中，推动煤矿安全治理模式向事前预防转型。

“建议对井下巷道交叉口原有的避灾路线标识牌进行更新，增设位置信息，便于在突发情况下被困人员及时向地面救援人员报告位置，提高救援效率和成功率。”今年3月4日至5日，在陕西省渭南市韩城市象山矿井，陕西省应急管理厅聘请的煤矿行业领域专家对企业管理人员进行隐患排查指导。

陕西省应急管理厅联合国家矿山安全监察局陕西局印发《全省煤矿领域专家排查整治重大事故隐患三年行动方案》，明确将隐蔽工作面、故意包裹传感器等7个方面作为排查整治重点，推动解决企业安全生产深层次、根源性问题，夯实全省煤矿安全生产基础。

去年6月，专家排查重大隐患在陕西富源煤业有限责任公司开展。专家通过查阅技术资料、工作台账，深入井下实地检查，发现该企业高瓦斯矿井在标准气样管理上存在漏洞。针对该问题，该企业高瓦斯矿井完善了《标准气样浓度制度》，增加了“入井前标准气样浓度值二次检验”等内容和流程，从源头上消除产生事故隐患的因素。

在重大风险管控方面，专家发现横山县波罗镇山东煤矿未将辨识出的4项重大风险明确由矿长管控，对相关法规标准掌握存在偏差。在专家的指导下，该矿重新组织开展双重预防机制建设集中培训，举一反三排查出相关制度编制方面存在的3项问题，随即优化完善了风险管控机制。

“专家的悉心指导，不仅帮助我们补强了管理短板，更重要的是促使我们增强了对相关法规标准的理解掌握，让我们以更高标准做好安全生产各项工作。”该矿安全矿长和法友表示。

陕西省应急管理厅坚持精准执法与热情帮扶相结合，指导企业制定系统举措、建立长效机制，消除困扰自身安全生产的顽症，避免对存在事故隐患的企业“一查了之、一罚了之”。

去年，富县矿业开发有限公司芦村二号煤矿出现油型气这一新型煤矿地质灾害，导致该矿2024年上半年发生3次瓦斯高值超限事故。专家对此指出，“油型气灾害已成为新的隐蔽致灾因素，要进一步分析矿井瓦斯来源，制定有针对性的瓦斯（油型气）治理方案及措施。”

在专家团队的指导帮扶下，芦村二号煤矿逐步理清了灾害治理的思路和方向。该矿成立了油型气防治中心和抽采探放队，引入定向钻机、智能化应急防喷监测设备等先进装置，制定了《油气灾害防治“一矿一策、一面一策”》等制度，实现了探、治（抽）、掘、采平衡，自去年6月以来未再发生瓦斯超限事故。

针对全省煤矿数量多、隶属主体多、管理水平不一等问题，陕西省应急管理厅以开展专家排查重大隐患为重要抓手，建立“周调度、月研判、季盘点、年总结”机制，坚持每周到煤矿企业调度，点名道姓通报问题风险，每月组织专家对煤矿进行全覆盖排查，现场帮扶整治；每季度对涉煤市、县煤矿安全监管部门和煤矿进行综合盘点评定，倒逼监管部门和煤矿将排查风险、整治隐患落实到日常工作中。

通过专家示范排查，该厅有力带动市、县监管部门查处以及企业自查自改重大事故隐患能力提升。2024年，该省市、县监管部门查处重大事故隐患45项，监管效能显著提升，煤矿企业主动自查重大事故隐患461项，同比提高300%。

“去年，我们以省应急管理厅专家排查重大隐患为契机，组织全局10名煤矿监管干部跟随专家一起入企检查，通过全程学习，增强了对《煤矿安全生产条例》《煤矿重大事故隐患判定标准》等相关法规标准的理解掌握和实际运用，对我们提升执法能力有很大帮助。”富县应急管理局副局长龚园文表示。

2024年，富县应急管理局累计开展煤矿领域执法检查71矿次，查处各类问题隐患数量同比增长63%，督促全县煤矿自查发现重大事故隐患14项，实现了全年煤矿安全生产“零”事故。

为推动煤矿企业运用好专家排查重大隐患工作成果，韩城市应急管理局梳理出各级专家在辖区煤矿发现的灾害治理、现场管理等方面的共性问题、个性问题共39项，靶向实施重点攻坚，补强安全短板。

去年11月，该市成立由19人组成的煤矿领域专家组，对辖区煤矿存在的重大隐患进行全面复盘，查找分析深层次原因，对人为造成的严肃通报查处，同时组织专家对存在重大事故隐患的矿井开展隐患整改销号“回头看”，核查隐患整改质量，确保整治取得实效。

“此次专家排查重大隐患以帮扶为主，做到了奔着问题查、盯着隐患改，不仅帮助监管干部、驻矿监管员提升能力，同时有效带动了企业自查自改重大事故隐患的思想认识、行为自觉，效果非常好。”韩城市应急管理局党委委员耿斌说。